一年來(lái)，盡管?chē)?guó)際金融危機(jī)和各種自然災(zāi)害造成了巨大沖擊，但我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總體依舊保持了平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量可達(dá)5120萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.5%左右；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本平穩(wěn)，沒(méi)有出現(xiàn)大起大落；水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高，全年綜合產(chǎn)地和市場(chǎng)檢測(cè)合格率達(dá)97%以上，同比增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)；水產(chǎn)品出口貿(mào)易逐步震蕩回升，全年出口額有望連續(xù)第二年超過(guò)100億美元；漁民收入穩(wěn)定增加，預(yù)計(jì)全年人均純收入可超8000元，同比增長(zhǎng)6%左右。

　　市場(chǎng)環(huán)境及自然環(huán)境的不利影響得以克服，首先得益于漁業(yè)生產(chǎn)資金投入不斷增加，基礎(chǔ)條件逐步改善。據(jù)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局統(tǒng)計(jì)，全年落實(shí)中央基建投資和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金12.28億元，其中部門(mén)預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付資金合計(jì)5.33億元，比去年增長(zhǎng)71%;基本建設(shè)資金6.95億元，比去年增長(zhǎng)67%。

　　今年漁政漁港資金規(guī)模比上年翻了一番。漁政漁港已被列入今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)支持的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，從此改變了長(zhǎng)期以來(lái)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入比重偏小的局面。此外，今年中央財(cái)政明顯增加了增殖放流的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，漁業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金首次安排池塘改造和親本更新補(bǔ)貼資金，增氧機(jī)等3種漁業(yè)機(jī)械列入了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍，獲中央資金補(bǔ)貼7400多萬(wàn)元，有8萬(wàn)多養(yǎng)殖戶(hù)獲益。在中央投入的帶動(dòng)下，地方也紛紛相應(yīng)增加投入，浙江、福建、廣東等地省級(jí)財(cái)政對(duì)漁港建設(shè)按中央投資給予1∶1配套；浙江、江蘇、江西、湖北等地都加大了養(yǎng)殖池塘改造的資金投入，漁港、養(yǎng)殖池塘等漁業(yè)基礎(chǔ)條件建設(shè)明顯加強(qiáng)。

　　漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展與水生生物資源養(yǎng)護(hù)力度的加大密不可分。今年，農(nóng)業(yè)部先后與13個(gè)省級(jí)人民政府聯(lián)合舉辦了大規(guī)模增殖放流活動(dòng)，各地舉辦不同層次、不同形式的放流活動(dòng)近千次，放流各類(lèi)水產(chǎn)苗種245億尾，放流水域涵蓋了近海海域及內(nèi)陸重要江河湖泊，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。以山東為例，到11月底，增殖放流資源回捕總產(chǎn)量即達(dá)5.69萬(wàn)噸，創(chuàng)產(chǎn)值14億元。

　　今年農(nóng)業(yè)部調(diào)整了海洋伏季休漁制度，延長(zhǎng)了休漁時(shí)間，擴(kuò)大了休漁作業(yè)范圍，調(diào)整后的伏休制度得到平穩(wěn)有序執(zhí)行。同時(shí)，今年還新設(shè)立1個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、57個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，涉漁工程漁業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作也取得新進(jìn)展，補(bǔ)償方案資金規(guī)模超過(guò)10億元。

　　漁業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)方式由數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變對(duì)水產(chǎn)品的品質(zhì)提出了更高的要求。農(nóng)業(yè)部積極推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，各地池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)力度也隨之加大。預(yù)計(jì)到今年年底，全國(guó)累計(jì)改造老化養(yǎng)殖池塘面積將達(dá)700萬(wàn)畝左右，約占老化養(yǎng)殖池塘總面積的28%；475家申報(bào)“農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)”單位通過(guò)驗(yàn)收，全國(guó)部級(jí)示范場(chǎng)已達(dá)1177家。

　　農(nóng)業(yè)部今年還開(kāi)展了以水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣為主題的全國(guó)漁業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng)，共培訓(xùn)推廣人員和漁民50萬(wàn)人次。組織開(kāi)展了水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作基礎(chǔ)，水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體良好。全國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積保持穩(wěn)定，養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量和效益實(shí)現(xiàn)了雙增長(zhǎng)，全國(guó)水產(chǎn)品市場(chǎng)安全有效供給,價(jià)格平穩(wěn)。

　　安全生產(chǎn)是漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展不可忽略的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。按照國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)要求，全國(guó)各級(jí)漁業(yè)部門(mén)狠抓漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，防范應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、低溫雨雪、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害襲擊，積極開(kāi)展?jié)O業(yè)海難救助，組織開(kāi)展“10萬(wàn)海洋機(jī)動(dòng)漁船船東船長(zhǎng)培訓(xùn)”，加強(qiáng)漁業(yè)安全信息服務(wù)和設(shè)施裝備系統(tǒng)建設(shè)，全國(guó)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持了穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。

　　針對(duì)近年來(lái)海洋漁船碰撞安全事故頻發(fā)的情況，農(nóng)業(yè)部會(huì)同交通運(yùn)輸部研究制訂了水上安全管理合作備忘錄；與中國(guó)電信共同簽訂《海洋漁業(yè)CDMA移動(dòng)通信系統(tǒng)合作協(xié)議》，在全國(guó)50多萬(wàn)艘小型近海漁船上推廣使用漁業(yè)CDMA移動(dòng)通信終端設(shè)備，為3000艘漁船配備漁用對(duì)講機(jī)，初步形成了以海洋漁業(yè)安全通信網(wǎng)“四網(wǎng)合一”為基礎(chǔ)的漁船監(jiān)管和安全通信保障體系。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局透露，今年1-9月共協(xié)調(diào)各級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織漁業(yè)力量參與救助漁業(yè)海難事故585起，同比增長(zhǎng)18.4%；共救助漁船558艘、救助漁民2996人，同比分別增長(zhǎng)6.1%、18.3%；實(shí)際投入救助費(fèi)用1933萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失2.1億元。（稿件來(lái)源：2009年12月26日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》第1版）